宝博体育相比传统企业的金融服务来说,科创企业一般投资周期长、潜在风险大,找到需求匹配的融资以及匹配全发展周期的金融服务并不是很容易。6月8日,在第十四届副行长王卫东对金融如何更好地服务科技创新进行发言。关于如何进一步深化科创金融服务,三位金融大咖认为,可以从科技创新的全生命周期服务、打造科创专属服务体系、共建科技金融服务生态以及提升金融服务可持续能力等方面着手。
2021年12月,原银保监会发布的《关于业保险业支持高水平科技自立自强的指导意见》指出,“同高水平科技自立自强的需要相比,科技金融服务水平仍需进一步提升”。同时强调,要统筹推动直接融资与间接融资相互补充,政策性金融与商业性金融共同发力,充分考虑、、非银行金融机构优势和特点,调动科技金融服务积极性。
就目前来说,科创企业的金融服务需求较大,但金融服务供给还难以完全匹配相应的需求。谷澍表示,近年来,国内银行业针对科创企业“两高一轻”(高技术、高风险、轻资产)的特点,创新完善科创金融服务体系,不断强化科创金融供给。当前银行科创方面的金融服务已经走上了快车道,但是和实际金融需求相比,科创金融供给仍然是较为短缺的,进一步提升服务效能,还面临着一些堵点和瓶颈。
在谷澍看来,这些堵点和瓶颈主要有三方面:一是科技创新本身日新月异,不断催化出一些新业态和新企业。银行业始终处在追赶的状态,还需要有快速迭代更新这一领域相关服务的知识储备和专业能力。二是商业银行天生都是比较审慎的,这种审慎的风险偏好和科技创新的高风险之间是有错位的,特别是在种子期、初创期的科创企业融资,本身有高风险、高收益的特点,而传统的信贷服务面对这种特点的融资介入是比较难的。三是在进一步拓展科创金融,如何汇聚整合各方力量方面,打造更完善的科创金融服务生态,还需要加快推进。
中国金融四十人论坛此前发布《金融支持科技创新研究》也指出,我国金融支持科技创新的核心矛盾是,以间接融资为主的社会融资模式与科创企业的融资需求不匹配。具体来看,一是银行体系追求本金安全和收益确定性与科技创新和成果转化存在不确定性之间的矛盾;二是中国金融资本的“短钱”性质与科创到产业化阶段的长周期需要用“长钱”之间的矛盾;三是中国金融体系习惯于服务大企业、为大项目给“大钱”与早期科技创新阶段需要“小钱”之间的矛盾;四是金融体系“重抵押”与科创企业“轻资产”之间的矛盾。
为破解科创企业融资难题,近年来,多家银行也结合自身特点,从内部体系建设、产品创新、服务模式以及人才战略等多方面发力尝试。根据央行发布2023年一季度金融机构贷款投向统计报告数据显示,贷款支持科技型中小企业力度较大。2023年一季度末,获得贷款支持的科技型中小企业15.08万家,获贷率45.9%,比上年末高1.3个百分点。科技型中小企业贷款余额1.76万亿元,同比增长25.2%,比上年末高0.9个百分点。
在论坛上,发言嘉宾也介绍了科创贷款相关数据。据谷澍介绍,目前服务科创企业总量5.3万户,投放科创企业贷款余额1.5万亿元。纪志宏表示,截至3月末,科创评价体系覆盖了67万家各级政府名单制的科创企业,贷款余额超1.4万亿元。
从科技创新的全生命周期服务来看,谷澍表示,要聚焦创新链和产业链深度融合,拉长做深金融服务链。“创新链和产业链的深度融合,是引导和推动科技创新的重要引擎。做科技金融服务要紧紧围绕创新链和产业链深度融合,拉长做深金融服务链条,做好科技创新的全生命周期、全产业链条的服务。特别是要突出支持科技成果产业化,更好地满足科创企业在不同发展阶段的资金需求。”
王卫东提出,要在拓展金融服务覆盖面上下功夫,鼓励金融机构围绕初创期宝博体育、成长期、成熟期等科技企业全生命周期,聚焦基础研究、应用研究、科技成果转化、科技基础设施等科技创新全领域,满足企业科研院所等科技创新主体的金融需求。纪志宏也认为,要以培育的理念,陪伴科创企业。在科创企业从小到大的过程中,为其提供与其成长进阶相匹配的金融产品和服务。
就打造科创专属服务体系而言,谷澍认为宝博体育,要完善科创金融专属服务体系,提高专业服务能力。“银行天生风险偏好和科创企业‘两高一轻’的特点有一些错位,这就需要银行打造一支高素质、专业化的人才团队宝博体育,打造一套客户的评价准入和产品体系,让银行更懂科技、更懂客户,尽量缩小错位。最核心的要推动客户评价和信贷准入的方式,要从基于历史向面向未来转变,更多从技术进步、商业前景等维度衡量客户价值。”
纪志宏从科技金融服务模式出发,提出从企业发展而不是静态的视角来评估科创企业。构建科技企业创新能力评价体系,围绕知识产权核心要素,从技术转化能力、研发投入稳定性和强度等多个角度评价企业的创新能力,特别是企业持续的创新能力和发展能力。在此基础上进行差别化的征信支持,把等方面的无形资产转化成信用,实现不看砖头看专利。
此外,还要共建科技金融服务生态,提升金融服务可持续能力。谷澍提到,要共建科技金融服务生态,做强联动合力。科创金融服务效能的提升,离不开跨领域、多层次的合作。据介绍,打造了创业者港湾,和政府、高校、科研院所、创投机构共同搭建平台,为创新创业企业提供创业孵化宝博体育、信贷融资、辅导培训、产业对接全方位的服务,让服务有更多的延伸。
在政策层面,王卫东建议,要在提升金融服务可持续能力上求突破。建议以长期货币政策工具为支撑,鼓励金融机构以低成本宝博体育、长期资金定向支持科技创新,并通过税收优惠、政策补贴、风险补偿等一系列措施引导企业加大投入。