宝博体育作者:曹玉涛(洛阳师范学院副院长、河南省高校人文社科重点研究基地科技与文化研究中心教授)
党的二十大报告提出,“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”,要坚持“科技自立自强”,加快建设“科技强国”。由中央党史和文献研究院近日编辑出版的《论科技自立自强》,收入习关于科技自立自强的重要文稿50篇,深刻阐明了科技创新在人类社会进步中的重要地位,系统阐述了推进我国科技创新的战略目标、重点任务、重大举措和基本要求,为加快实现高水平科技自立自强提供了根本遵循。放眼世界现代化道路,科技始终都是撬动现代化的内生动力和有力杠杆,每一次科技革命都极大推动了人类的现代化进程。在全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的新征程中,我们党将“实现高水平科技自立自强”置于实现中华民族伟大复兴的战略高度,通过发挥协同攻关的新型制优势,构建开放创新的科技生态,打造科技强国的创新人才队伍,统筹科技发展与风险防控,擘画出高水平科技自立自强的中国方案。
党的二十大报告提出,“完善党中央对科技工作统一领导的体制,健全新型制”。事在四方,要在中央。实现科技自立自强,必须坚持党的全面领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。习强调,要“完善关键核心技术攻关的新型制”“通过新型制解决重大‘卡脖子’技术和产品问题”,强调“新型制”要在党中央的集中统一领导下,强化国家战略科技力量,优化配置创新资源,使我国在重要科技领域成为全球领跑者,在前沿交叉领域成为开拓者,力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。
新型制本质上要求坚持系统思维和协同理念,主要依靠现代信息技术搭建沟通平台,强化多学科间的交叉支撑,形成科技战略联盟的优势互补、共建共享,助推科技研发子系统间实现“互惠知识共享”和“大跨度整合”,最终推动系统优化,这就是制度创新与科技创新同步产生的溢出效应,正如习指出的,“科技创新、制度创新要协同发挥作用,两个轮子一起转”。
党的二十大报告提出,“扩大国际科技交流合作,加强国际化科研环境建设,形成具有全球竞争力的开放创新生态”。这意味着高水平科技自立自强不是独立于世界科技发展之外,而是“自主创新与开放创新的协同互动”,积极融入全球科技创新网络,打通国际科技合作、学术交流、人才引进的通道,构建科技开放新生态。
习指出:“科学技术具有世界性、时代性,是人类共同的财富。”这凸显了以全球视野谋划和推动国际交流合作,构建开放创新科技生态的战略意义。因此,高水平科技创新要加强国际科技开放合作,对接国际创新链、产业链、人才链、数字链、生态链,在更大范围、更广领域、更高层次上汇聚全球智慧,畅通国内国际科技发展双循环,重构科技创新开放新生态。
高水平科技自立自强与开放合作是辩证统一关系。习在向第三届世界顶尖科学家论坛作视频致辞时,诚意向全球顶尖科学家、国际科技组织发出邀请,表示中国将实施更加开放包容、互惠共享的合作战略,加大共性科学技术破解,加深重点战略科学项目协作。中国科技发展越来越离不开世界宝博体育,世界的科技进步也越来越需要中国。鉴于此,我国在科技创新中必须始终坚持“自主创新与开放创新的协同互动”,“引进来”和“走出去”并重,在国际化的开放创新对接中,整合创新资源,快速提升自主创新能力,并在科技成果的交流互鉴中实现共赢。
党的二十大报告提出,“全面提高人才自主培养质量,着力造就拔尖创新人才,聚天下英才而用之”。实现高水平科技自立自强,必须有一支能打硬仗、打大仗、打胜仗的战略科技力量,形成代表国家水平宝博体育、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力。这就必须牢固树立人才是第一资源理念,加快建设国家战略人才力量,努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师宝博体育、大国工匠、高技能人才等。
世界百年未有之大变局下,一些西方国家长期固守霸权思维和意识形态藩篱,违背科技发展大势,力图长期霸占人类科技发展的制高点,个别国家公然鼓噪分裂对抗、脱钩断链,完全违反市场经济原则,破坏国际贸易规则,损人不利己,给我国实现高水平科技自立自强、推动高质量发展带来一系列挑战。
走好高水平科技自立自强之路没有捷径,只有打造一支科技强国的创新人才队伍,才能打破西方国家的科技垄断宝博体育,摆脱关键核心技术受制于人这一“阿喀琉斯之踵”。习强调,“我们要建设世界科技强国,关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍”。当前,人才强国战略中十分紧要的工作就是通过建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系和竞争激励机制,构建真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才的良好环境,充分激发人才汇聚的强大合力,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。
党的二十大报告提出,“必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定”。这说明高水平科技自立自强不能忽视科技发展带来的风险,要在总体国家安全观的指导下统筹科技发展与风险防控,以科技进步和科技伦理治理筑牢科技安全防线。
我国要实现高水平科技自立自强,必须加强科技伦理治理,持续提升科技伦理治理能力,有效防控科技伦理风险,不断推动科技向善、造福人类。习指出:“科技是发展的利器,也可能成为风险的源头宝博体育。要前瞻研判科技发展带来的规则冲突、社会风险、伦理挑战,完善相关法律法规、伦理审查规则及监管框架。要深度参与全球科技治理,贡献中国智慧,塑造科技向善的文化理念,让科技更好增进人类福祉,让中国科技为推动构建人类命运共同体作出更大贡献!”习的这一重要论述为我国的科技创新和科技治理指明了方向,提供了根本遵循。2022年出台的《关于加强科技伦理治理的意见》提出加快构建中国特色科技伦理体系,健全多方参与、协同共治的科技伦理治理体制机制,明确了增进人类福祉、尊重生命权利、坚持公平公正、合理控制风险、保持公开透明的科技伦理原则,是开展科学研究、技术开发等科技活动需要遵循的价值理念和行为规范。
总之,科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。中国要强盛、要复兴,就必须在中国的领导下,加快建设国家战略人才力量,大力发展科学技术,增强自主创新能力,提升国家创新体系整体效能,建设世界科技强国。