宝博体育1月17日上午，汕尾市在深圳市南山区金融科技大厦26楼举行汕尾创新岛揭牌仪式。汕尾市委常委、副市长、深圳对口帮扶汕尾指挥部总指挥叶健德，副市长林军出席。

　　据了解，在深圳建设创新岛，是汕尾市落实省委书记李希到汕尾市调研指示要求的重大举措，是革命老区走实走好创新驱动发展新路子的迫切需要，是汕尾市推进“项目双进”“双招双引”、加快培育经济新增长点的重要抓手，是加大深圳对口帮扶汕尾力度、提升沿海经济带能级的创新之举，对推动创新链产业链深度融合，加快推动科技成果转化，推动经济高质量发展，具有十分重要的意义。汕尾创新岛建成投用后，将有力解决汕尾市本土企业整合创新资源能力弱、推进科技创新成本高等问题，打造成为技术创新研发中心、科技成果众创平台和深汕联合招商平台，形成“研发设计在深圳、转化落地在汕尾”的创新生态，推动深圳、汕尾两地招商引资、产业链互补、产业共建等深度合作发展。

　　林军指出，推进创新岛建设,是汕尾市委、市政府的重大决策部署,也是新时期深圳全面对口帮扶汕尾的最新成果。汕尾市委七届十三次全会提出要把汕尾创新岛建设作为打造大湾区协同创新延伸区和创新成果转化承载地的重要抓手。各级党委政府、各有关部门要主动融入、密切配合，做好“店小二”式服务。各地合力推进汕尾创新岛（深圳）建设，结合属地产业部署，找准定位，推荐辖区龙头企业进驻汕尾创新岛，推动科技成果转化落地到本区域。汕尾市科技部门要发挥牵头作用，抓紧选定专业运营第三方，协调各职能部门为汕尾创新岛提供金融、股权交易、科技成果转化交易等服务。入驻企业要充分利用创新岛的信息、技术、人才等创新要素，结合产业发展需要，不断开展技术攻关，努力提升自主创新能力，打通企业发展堵点，加快新科技成果转化落地。同时希望深圳市一如既往地支持汕尾创新岛建设,在科创政策、科创要素、场地等方面予以倾斜，推动汕尾创新岛（深圳）“一岛多礁”发展,为老区实现振兴发展注入新动力。

　　揭牌仪式上，汕尾市科技局有关负责人介绍了汕尾创新岛前期顶层设计、筹建、推进建设有关情况。有关领导为汕尾创新岛揭牌。深圳市扶贫协作和合作交流办公室、深圳市科创委、深圳科技工业园（集团）有限公司有关负责人出席揭牌仪式；汕尾市政府办公室有关负责人，市科技局、市驻外办主要负责人和分管负责人，各县（市、区）政府宝博体育、市委组织部、市委宣传部、深圳对口帮扶汕尾指挥部和市直有关单位分管负责人，以及汕尾乡贤、首批入驻10家企业代表参加揭牌仪式。

　　为贯彻落实《汕尾市加快实施创新驱动发展三年行动方案（2020—2022年）》精神，提升汕尾市创新能力，构建“政产学研金介用”协同创新体系，汕尾市利用深圳高端人才多、创新设备先进以及离岸创新成果多等优势，在深圳建设汕尾创新岛（“研发飞地”），形成“研发设计在深圳、转化落地在汕尾”的创新生态。昨日，汕尾创新岛（深圳）正式揭牌，本报记者探营巡馆，揭开汕尾创新岛的神秘面纱。

　　2011年春天，广东省委、省政府在汕尾海丰划定468.3平方公里设立“深汕特别合作区”，开启以“飞地经济”带动“区域协调发展”的改革试验。

　　与当前深汕特别合作区的“飞地经济”模式不同，在深圳南山建设的汕尾创新岛立足现有产业基础，积极拓展新业态新产业新模式，以产业链契合为切入点，以电子信息、装备制造、海洋经济及生物医药、新材料、数字经济等战略性新兴产业为重点，利用深圳人才、技术、共享科研设备等创新资源，重点解决科技成果来源，加速科技成果转化，培育壮大新增长点增长极。同时，适当招引部分人才项目、税源经济企业、服务型企业和初创型企业等，通过创新岛孵化与汕尾产业形成产业链互补，形成规模经济，打造产业集群，为汕尾主导产业升级和新兴产业发展提供基础和进一步合作空间宝博体育。整合两地优势资源宝博体育，建立深圳研发、汕尾生产的模式，带动优质产业项目落户汕尾，推动深圳、汕尾两地招商引资、产业链互补、产业共建等深度合作发展。

　　据汕尾市科技局有关负责人介绍，汕尾创新岛的建设目标包括依托深圳初创型科技企业孵化工程政策，到2022年培育50家“注册在汕尾，研发在深圳”的初创科技型企业。

　　汕尾市将引导汕尾市经认定的国家高新技术企业、科技型中小企业，在创新岛设立技术创新研发中心，到2022年设立20家技术创新研发中心，引进中高端人才60名。

　　同时，将引进深圳优秀项目入驻，到2022年引进主营业务收入超500万元的企业10家以上，培育10家高新技术企业，通过创新岛的孵化，为汕尾推进项目落地产业化5家。

　　如何才能入驻汕尾创新岛？根据汕尾市科技局印发的《汕尾创新岛（深圳）建设方案》，入驻企业需符合以下条件之一：已在广东股权交易中心汕尾运营中心挂牌的企业；汕尾市拟上市培育的企业；汕尾市国家高新技术企业、汕尾市广东省高新技术企业培育库入库企业、国家科技型中小企业；税源经济企业；珠宝首饰服装等传统产业的龙头企业或协会；为“创新岛”提供申报项目、人力资源、融资、知识产权代理等科技服务机构。其中初创企业申请入驻，需满足企业注册地在汕尾，入驻时成立时间不超过36个月，对于生物医药行业，可酌情延长入驻时间。

　　申请入驻汕尾创新岛的企业（项目、机构）需提交《汕尾市“创新岛”入驻审批表》及相关证明材料。由运营方对其入驻项目在环保、安全等方面是否符合当地入驻要求进行初审，再由市领导小组办公室审核；经审核通过，即可签订协议入驻。

　　据介绍，入驻汕尾创新岛的企业可享受物业费补贴、用地保障、人才引进和税收优惠等系列政策。其中，对新入驻汕尾创新岛的企业，自入驻之日起三年内给予物业费补贴。租用办公用房面积在50平方米（含）以下，第一年给予100%的物业费补贴，第二、三年给予70%的物业费补贴；租用面积超出50平方米部分宝博体育，第一年给予50%的物业费补贴，第二、三年给予30%的物业费补贴。

　　汕尾市将对入驻汕尾创新岛的科技企业提供驻点服务，进一步落实高新技术企业、科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除等税收优惠政策，对符合条件的企业给予金融有限支持对接。在用地政策上，汕尾市在优质区块内预留土地，用来建设飞地产业化基地。按《汕尾市加快实施创新驱动发展三年行动方案（2020—2022年）》规定办理。目前，陆河县的标准化厂房和扶贫厂房已建成宝博体育，鼓励企业入驻进行转化落地，1年免租试产。

　　企业在汕尾创新岛全职引进的、且薪酬由汕尾企业直接发放的人才，社保关系在深圳的，其社保由第三方运营机构代为购买，资金由人才引进企业支付，同时可以在汕尾参加职称评审和职业资格（技能）考评。此外，企业在汕尾创新岛所取得的专利等科技成果归属企业所有；科技成果转化落地分三个路径，一是将科技成果转化落地到本企业汕尾生产基地；二是将科技成果转化落地到各园区现有的标准化厂房和扶贫厂房；三是到汕尾市科技成果交易服务超市进行转让交易。

　　在资金保障方面，汕尾创新岛场地租金和运营资金以“一事一议”的方式，报市政府同意后拨付专项经费，用于支持汕尾创新岛的物业费（能耗费）及第三方运营管理费等。以后年度视汕尾创新岛入驻企业规模再行确定运营管理费用。

　　在组织保障方面，汕尾市成立汕尾创新岛（深圳）建设工作领导小组。由市政府分管领导担任组长，市府办、市科技局、市工信局、市发改局、市人才办、市商务局、市财政局、市人社局、市投资促进局、汕尾高新区，各县（市、区）政府等部门（单位）为成员单位。主要研究决定汕尾创新岛功能定位、配套政策及其他有关重大事项。领导小组下设办公室，办公室设在汕尾市科技局，具体负责入驻企业（项目、机构）的审核、汕尾创新岛及其运营公司管理等工作。建立定期会商机制，市科技局每季度与深圳对口帮扶汕尾指挥部召开专门会议，听取汕尾创新岛运营情况汇报，研究解决汕尾创新岛有关问题。建立信息通报机制，市科技局每季度将汕尾创新岛进展情况报送市委、市政府，同时报送深圳市科创委、深圳对口帮扶汕尾指挥部。积极探索创新汕尾创新岛与社会机构合作共建、共管、共赢机制和模式，制定利益分配和奖励办法，工商、税务等部门延伸服务职能。

　　值得一提的是，汕尾市还建立完善考核机制。对入驻企业考核，每年由领导小组办公室协同第三方运营机构进行，考核内容有当年人才招引数量、技术成果完成数量、成果转化产业化、产值等。对第三方运营机构考核，由领导小组成员单位组成考核组，考核第三方年度运营情况，考核内容有入驻企业技术成果数、孵化企业数、引进高端人才数、引进的优秀项目数、产值等指标。

　　1月17日，汕尾创新岛（深圳）揭牌当天，广东易达电子科技有限公司、广东群信软件科技有限公司、广东星粤信息科技有限公司、路华电子科技（汕尾）有限公司、海丰县龙兴机械科技有限公司、广东伟泰新型建材有限公司、汕尾市前瞻研究院有限公司、广东冠龙生物科技有限公司、广东军铠防护科技有限公司、汕尾巨门云计算有限公司首批10家企业入驻。入驻企业代表相关负责人表示，汕尾市设立汕尾创新岛，彰显了市委、市政府推动科技创新驱动的决心和魄力，将是汕尾市创新驱动引领产业发展的一个里程碑。

　　广东星粤信息科技有限公司董事长兼总经理徐棠表示，汕尾创新岛的建设对汕尾市进一步提升创新能力和创新体系有着重要意义，将利用深圳的高端人才及离岸成果优势解决本地企业的创新发展需求。

　　广东星粤信息科技有限公司是一家主要从事系统集成、软件开发、互联网应用、人工智能大数据及电子政务信息化等技术研发的国家高新技术企业。徐棠说，作为第一批入驻企业，该公司将利用深圳的人才资源和产业资源，进一步提升创新能力，促进企业高质量发展。接下来，该公司将利用好政策，依托红海扬帆计划，加大科技人才引进力度。另外，该公司将广泛开展技术交流，加强与省内外重点院校的产学研合作，积极开展关键技术联合攻关。同时，强化创新发展导向，进一步提升科技人员创新意识，培养科技人员创新能力。

　　海丰县龙兴机械科技有限公司总经理张壮庭认为，汕尾市设立汕尾创新岛，彰显了市委、市政府推动科技创新驱动的决心和魄力。对于汕尾企业来说，这将是一个非常好的平台，也是汕尾市创新驱动引领产业发展的一个里程碑。

　　海丰县龙兴机械科技有限公司由深圳龙岗产业转移至海丰县产业转移工业园，是国家及深圳市两级高新技术企业，拥有多项国家发明专利知识产权。对于入驻汕尾创新岛的期盼，张壮庭表示，在海丰这几年，他深深感受到汕尾在科学技术创新能力方面的不足，希望能通过此次机会把企业的技术创新能力提高到一个新的层次。

　　广东冠龙生物科技有限公司是专业从事天然生物提取研发、精深加工、销售及服务于一体的创新型科技企业。该公司董事长李冠枚认为，在汕尾创新岛平台支持下，企业将迎来“做大做强”的契机。

　　据介绍，该公司是广东省甜菊糖苷产品的领导者和市场开拓者，有先进、成套的天然植物提取生产线，其中甜菊糖苷提取为广东省内生产规模最大、科技含量最高、市场竞争力最强的生产企业。

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